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  区委副书记、区长周晓云作重要讲话

本网讯  抓经济工作，在思想观念上要有超常的发展观念，在工作重点上要有明确的主攻方向。区委书记段志刚在经济工作会议上指出，今年，我区要着力在“一土，一洋，一新，一好”上下功夫：“一土”，即民营经济和本土经济；“一洋”，即对外开放和招商引资；“一新”，即改革创新；“一好”，即营造良好的经济发展环境。从“四个一”入手，打开我区经济发展突破口。

       “一土”即必须在发展民营经济上下功夫。要按照“经济以民营经济为主，投资以民间为主，企业以民办为主”的发展原则，进一步突出民营主体地位，拓展民营发展空间，激发民营发展活力，让民营经济成为全区经济发展的主力军。

“一洋”即必须在招商引资上下功夫。招商引资是经济工作的生命线。今年的招商引资工作，必须明确目标，强化责任，大胆创新，务求实效。今年引进内（外）资项目要突破40个以上，内联引资突破2.6亿元，要有10个投资1000万元的项目，其中工业项目不少于6个，到位外资突破1000万美元。特别是对进入全省“中部崛起”项目库的16个项目，要切实作好宣传和推荐工作，吸引外商投资。年底，区委区政府将评出“十佳引资功臣”，真正做到以招商引资论工作好坏，以招商引资论干部政绩，把全区党员干部激励到招商引资第一线。

“一新”即必须在改革创新上下功夫。当前，一要抓好财税体制改革，完善乡镇财税体制，积极推行“村财乡管村用”和“乡财区管乡用”。要确保今年内全面实行乡镇在编行政人员和全额拨款事业单位人员工资由区财政统发。二要抓好人事制度改革。对干部要引进激励机制，营造能者上、平者让、庸者下的竞争氛围。要拿出一定位置，招考中层领导干部；要在乡镇场（街道）、区直部门、村（居委会）干部子弟中，招考一批机关事业单位工作人员和教师；要通过村两委换届选举，精简村干部人数，实行“两委班子，一套人马，交叉任职，村组兼职”，确保大、中、小村的村级班子成员控制在5、4、3人范围内。三是要抓好农场的改革。农场的改革发展要作为今年全区加快发展的一个专门课题来研究，要广泛开展调研，多方听取意见，切实采取措施，实行重点突破。全区各农场不能只守摊不求进取，要用工业化的理念来盘活农场的存量资产，用工业化的理念来经营农场，促进发展。四是要抓好农村配套改革。农业税免征后，农村经济社会发生了新的变化，要即时调整乡镇政府的职能和作用，及时把乡镇职能转移到指导农村发展、维护农村稳定、抓好计划生育等工作上来。要进一步抓好农村义务教育改革，促进教育“两调”到位；全面落实农业税全免政策，落实粮食“两补”政策；督促转移支付到位，确保乡村两极正常运转。