日出江东红胜火
——珠晖区五年来经济社会发展纪实
                    唐兰荣   何秀峰

    从湘江老大桥出发，经衡阳广场，沿衡州大道，一路东行，直到武广高铁站。映入眼帘的是干净整洁的街道，花团锦簇的楼盘，风生水起的工业园区和如火如荼的新区建设。所有人都惊奇于东岸的变化。五年来，珠晖接连遭受冻雨冰灾、金融危机的挑战，让人欣慰的是，珠晖始终高举“项目立区”的发展大旗，围绕“家家有个好收成、人人有个好心情、处处有个好环境”的奋斗目标，在城区“东进”的号角中，不断加速起跳，腾空跨越，珠晖交出一份满意答卷。
 
    征程勇者胜，风光在险峰。这五年，珠晖强劲发力，地区生产总值、固定资产投资、财政总收入、工业增加值等主要经济指标增速位居全市前列。

    2007年，区委区政府提出“家家有个好收成、人人有个好心情、处处有个好环境”的“富民强区”目标。“全区经济社会综合实力在省市位置前移，财政收入增幅高于全市平均水平，企业盈利能力高于往年，居民收入增长高于全市其他城区”这一目标的实现，让珠晖以飞奔的姿态踏上了发展快车道。2006—2010年，全区地区生产总值连跨40亿、50亿、60亿、90亿、110亿，为“十五”期间的2.2倍；全区财政总收入达到6.72亿元，为2005年的2.34倍；社会消费品零售总额达到49.36亿元，年均增长18.63%；财税、投资、消费、城乡居民收入等主要经济指标走在全市前列，提前两年实现“十一五”目标。“十一五”期间，全区已经建成了“一大园区、四大基地、五大产业”。“一大园区”，就是以化工业为主导的茶山片和以机械、酿酒为主导的东阳片构成的珠晖工业园区。“四大基地”，就是以中钢衡重、运机为龙头的先进制造业基地，以环球科技、创新科技、泰源为旗舰的农产品供应加工基地，以湘南学联、珠晖塔、白鹭湖为标志的旅游休闲基地，以红光物流、益海粮油为代表的现代物流基地。“五大产业”，包括现代装备制造产业、盐卤化工产业、核工业、酿酒业及农产品精深加工业。

    去年，省委书记周强，省委副书记、省长徐守盛来衡阳视察时，在赞赏了全市“两个巨大”的同时，也充分肯定了珠晖的城乡巨大变化。

　　破思维之定势，谋发展之嬗变。这五年，正是珠晖干群始终保持不断创新前行的姿态，才有珠晖旅游生态体育公园项目的签约，才有湘江东岸南北风光带项目的落地，才有珠晖经济发展的高速时代。

    2009年12月26日，武广高速铁路衡阳东站通车运营，拉近了珠晖与珠三角的时空距离，要在全国找坐标的珠晖更是乘上发展的翅膀。提速的不仅是珠晖的交通，提速更有珠晖人创新的思维和不断前行的经济速度。
“项目为王”、“抓发展就是抓项目”、“抓科学发展就是要抓大项目、好项目”已成为珠晖干群共同的共识和自觉行动。珠晖工业园区便是项目思维的成功力作。珠晖决策者审时度势，科学决策，克服重重困难，以创业者的睿智和魄力，整合本区财政资源，完善工业园区基础设施建设，建设标准厂房，引进战略项目。天之衡、金星叉车、黄龙世家、华冶重机、豪云机械等一批投资规模大、科技含量高、附加值多的好项目相继入园。近五年，珠晖工业园入驻项目达33个，工业总产值达到12.4亿元。风生水起的工业园区成为珠晖产业提质的高地、资金流入的洼地、珠晖最具潜力的经济增长点。

     “转”、“追”、“选”的招商新理念，“一站式服务，一条龙办理，一杆子到底”的服务理念，诠释着珠晖速度的秘决。中钢、中盐、中地等全国500强企业相继引进，珠晖旅游生态体育公园项目的签约、湘江风光带南北段片区开发促成衡阳旅游实现从观光型向休闲度假型的“华丽转身”。匈牙利skala、恒大集团、台湾万事达等大企业、大财团也来珠晖进入紧锣密鼓的开发筹建中。五年来，全区引进项目609个，引资204.37亿元，新开工建设项目180个，其中投资过5000万的项目35个，累计完成投资额208亿元。去年，珠晖区通过项目建设的拉动作用，各项工作在全市名列前茅，政府绩效、城建城管、财政税收、项目建设、新型工业化、综治维稳、计划生育七项工作在全市重点工作考评中获奖。

    “在群众工作中煅炼干部，在群众工作中完成拆迁，在群众拥护中推进项目”，展示着珠晖领导干部的能力和魄力，展示着珠晖党员干部队伍的实力和执行力。兴建的湘水明珠文奇、字奇、石奇，以深厚的历史文化底蕴成为衡阳人的自信和骄傲，树立衡阳品质楼盘的标杆。武广高速铁路通车，武广车站广场及配套工程顺利完工，被誉为“衡阳第一路”的衡州大道一期建成通车，拆迁量突破历史记录的二期工程拆迁任务圆满完成，湘桂铁路扩能工程建设顺利快速推进，船山东路、北外环路、衡云干道等大批市重点工程在珠晖强力推进。更值得期待的是，以武广高铁衡阳东站为中心的规划面积64平方公里的酃湖新城，正在悄然崛起。一座集交通、金融、商贸、旅游、文化与居住的外向型副中心城市的建设，标志着珠晖的发展将步入高速时代。

    以工业思维经营农业，以项目运作调优农业，催生了生猪养殖、鲜食葡萄、水产养殖、精细蔬菜、优质瓜果、花卉苗木、农产加工等优势产业基地，成为农民的钱袋子。一个个绿色品牌的认证，一个个放心基地的建成，使珠晖成为衡阳放心的菜篮子、果盘子、花园子。

    “做大三产、做强二产、做优一产”，吹响发展现代化服务业的号角。珠晖三产项目不断向以衡阳广场为轴心，以东风南北路、东岸风光带为纵轴，以广东路为横轴的中心商圈集聚。城区中心片大商场格局形成，中心商圈辐射效应突现。仅2010年，全区新开工现代服务业项目就多达23个，竣工19个，项目总投资71.60亿元。全区社会消费品零售总额从09年的40.85亿元增长到2010年的49.02亿元，年均增长17.34%。新兴服务业不断涌现，成为珠晖第三产业新的经济增长点。

    权为民所系，利为民所谋。始终践行着“三个代表”重要思想，实现科学发展，维护群众根本利益，提高着市民“幸福指数”。33万珠晖人实实在在地享受到珠晖改革和发展的胜利果实。

    珠晖工业之变，33万珠晖人耳熟能详；珠晖城建之变，33万珠晖人感同身受；珠晖生活之变，33万珠晖人喜在其中，乐在其中。

    五年间，全区投入9.8亿元用于教育、卫生、就业、社保和民政等领域。新增合格学校7所、校舍安全面积2.58万平方米，新建和改扩建社区卫生服务中心6所，新建东山村、葵花里廉租房1200余套。城镇居民医保和新型农村合作医疗参保总人数达17万人，社保资金由1486万元增加到8174万元，年均增长48.6%，累计发放企事业单位离退休人员养老金1.02亿元。五保对象集中供养率从2008年的28%提高到了55%。启动再就业工程为5.5万名人谋到“饭碗”。完成农村公路的通达工程和畅通工程230公里，实现了乡乡通水泥路、村村通公路的目标。民主政治建设有序推进，平安珠晖创建深入人心，10年来，9次夺得省、市综治工作先进单位和“平安县市区”称号。47个社区居委会设施完善，功能齐全，基本构建了社会救济、家政服务、就业中介涵盖60多个项目的全方位的服务体系。“居民自治模范社区”、“全省平安县市区”的荣誉见证“和谐珠晖”的成长。

    2010年，城镇职工可支配收入由9597元增加到16075元，年均增长13.65%，农民人均现金收入由4437元增加到7762元，年均增长15.13%。就是这五年，珠晖老百姓从切身的“衣、食、住、行”感受到：钱包鼓了，房子新了，路好走了，负担轻了，保障足了，日子更幸福了。

    站在十二五起点上的珠晖，在“坚持四在前，建设四大区，再造一个新珠晖”的指引下凯歌将会更嘹亮，脚步将会更稳健。我们更期待珠晖新一轮发展真正能像滋养我们千年的湘江水一样，惊涛拍岸，不断掀起新的波澜壮阔。