2011年度珠晖区国民经济和社会发展

　　统 计 公 报

　　珠晖区统计局

　　2012年4月24日

　　2011年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，推进“四化两型”建设，把转方式、调结构作为发展的重要取向，把抓项目和重城管作为发展的重要手段，把惠民生和保稳定作为发展的重要基础，争当科学发展的排头兵，实现了“十二五”的良好开局。

　　一、综 合

　　综合实力明显提升。初步核算，2011年我区实现地区生产总值(GDP)135.10亿元，比上年增长14.6%(可比价增速，下同)，增速居全市第一。分产业看：第一产业实现增加值6.78亿元，增长3.8%，对经济增长贡献率为1.4%，拉动GDP增长0.2个百分点；第二产业实现增加值84.16亿元，增长17.1%，对经济增长贡献率达70.2%，拉动GDP增长10个百分点；第三产业实现增加值44.17亿元，增长12.1%，对经济增长贡献率达28.4%，拉动GDP增长4.0个百分点。经济结构进一步改善。全区三次产业占比分别为5.0:62.3:32.7。

　　就业形势基本稳定。全区城镇新增就业人员5845人，全年城镇登记失业率为4%以内，城镇零就业家庭动态清零，失业再就业人数3544人，新增农村劳动力转移就业2200人。全年共举办各类技能培训班88班次，培训人员5305人，其中农民工和农村劳动预备制度培训1205人，农民工阳光工程培训400人，移民实用技术与就业技能培训400人。

　　安全生产形势整体平稳。全年发生各类安全生产事故66起，上升11.9%；死亡10人，下降33.3%；重伤66人，上升17.9%；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率为0.2，下降 0.1个百分点；发生道路交通事故55起，与上年持平；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.074；直接经济损失87.3万元，同比上升85.9%。

　　经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构调整和发展方式转变的任务仍较艰巨；生产要素供应日趋紧张；节能减排压力较大；保障和改善民生的任务较重。

　　二、农 业

　　农业生产稳步发展。全区农林牧渔业实现增加值6.78亿元。农业产量方面，粮食总产量为32361吨，同比增长3.2%；油菜籽产量为2055吨，同比增长8.67%；蔬菜总产量为152823吨，同比增长8.9%。瓜果总产量为22410吨，同比增长5.31%。畜牧水产业方面，出栏肉猪23.25万头；出栏牛0.03万头；出栏羊0.11万头；出笼家禽60万羽；水产品3737吨。

　　农业产业化步伐不断加快。全区新增农业企业7个，总数27家，其中市级以上龙头农业加工企业14家；建成农产品基地6个，扩建蔬菜基地10000亩，建成无公害种植面积3.2万亩；全年新增农民专业合作社8个，总数22个，增长57%，农民专业合作社成员2260人，增长25.5%。

　　农业生产能力继续增强。年末农业机械总动力71680万千瓦，增长2.3%。新建和改建各类水利工程1600余处。湘江茶山防洪堤、新华防洪堤、耒水白鹭湖段防洪堤、红卫水库加固、蔡家河小流域治理、蜈蚣桥机埠、湖东寺机埠等维修改造等一系列农田水利项目相继完工，累计投入资金4500万元。

　　新农村建设稳步推进。全年投入资金260万元，建设农村清洁工程示范村2个；新建农村沼气池200口，安装太阳能热水器 70台，添置垃圾围20个，垃圾桶 20个，完成庭院绿化20户，栽种树木2万余株，全面改善了农村环境。投入资金40.25万元新建和改造行政村配电网5个；投入资金270万元建成通村水泥(沥青)公路11公里，改造农村渡口码头2个，新建农家书屋35个。解决了3708人的饮水困难及饮水不安全问题。改扩建乡镇敬老院1个，改造农村危房90套。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济快速增长。年末全区拥有规模以上工业企业78个，其中新增9个，全区实现规模以上工业实现增加值58.16亿元，增长18.2%，对经济增长贡献率达36.9%，拉动GDP增长5.2个百分点。规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重达到90%以上。

　　工业经济效益稳步提升。全年规模以上工业完成销售产值190亿元，增长50.4% ；利税7.22亿元，增长28%；信息化与工业化逐步融合，信息产业总产值占全部规模工业产值的 1% 。规模以上工业产销率达99.13%。主要工业产品产量有升有降。

　　建筑业快速增长。全区共有资质以上建筑业企业19个，期末从业人员数为44612人，完成总产值192.5亿元，增长44.7%；增加值40.38亿元，增长16.9%。房屋建筑施工面积25万平方米，房屋建筑竣工面积18万平方米。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资快速增长。全区完成全社会固定资产投资59.60亿元，同比增长40.8%。其中城镇以上固定资产投资53.34亿元，增长36.52%。“项目建设年”成效明显，全区500万元以上城镇施工项目159个，净增新开工项目112个。全年在建重点项目32个，完成投资29.27亿元。

　　工业投资占主导地位。全区工业固定资产投资30.70亿元。其中采矿业投资1.90亿元，制造业投资28.80亿元。工业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为51.51%。工业技术改造投资30.32亿元，增长46.97%。

　　房地产开发稳步增长。全区房地产开发投资6.26亿元。商品房屋销售面积217189平方米。

　　五、商贸、旅游和招商引资

　　社会消费繁荣活跃。全区完成社会消费品零售总额60.20亿元，增长22.3%，全年新增商贸业单位36个，限额以上商贸单位达54个。

　　旅游工作成效显著。全年实现旅游总收入1.6亿元，增长19.15%；接待国内外游客162万人次，增长8.29%。年末全区共有等级旅游区(点)4个。

　　招商引资规模扩大。全年共引进各类招商项目138个，同比增长18.72%，总金额43.22亿元，同比增长26.5%。“第五届湘商大会”签约3个重大项目，其中力丰物流、丽波国际酒店等2个项目落地施工。全区实际利用外商直接投资2170万美元，增长22.5%；实际引进内资23.48亿元。

　　六、财 政

　　财政综合实力不断增强。全年完成财政总收入8.42亿元，增长25.42%；其中一般预算收入1.58亿元，增长17.24%。税收占财政收入的比重达93.53%，财政总收入占GDP的比重达6.23%。财政一般预算支出5.81亿元，增长19.64%，其中农林水事务支出4560万元；科学技术支出61万元；医疗卫生支出6797万元；教育支出11128万元。

　　七、各项社会事业

　　科技创新稳步推进。全年完成高新技术产业总产值181.9亿元，增加值63.7亿元。全区现有高新技术企业17家(按新标准)，其中省级以上高新技术企业 17 家。2011年新认定高新技术企业4家和高新技术产品4个，争取省科学技术计划2项，市科学技术计划11项，国家科技计划项目3项，承担国家“863”计划项目2个。专利申请量153件，授权专利 96件。签订技术合同11个，国家、省市支持全区各企业科研经费合计金额420万元。拥有专业技术人员1100人。

　　教育事业巩固提升。全区现有在职教职工1194人，共有小学 46所，中学9所(含市直中学)，全区在校学生27551人。全年共完成6所合格学校建设，教育强区迈出坚实步伐。一是学前教育质量提升。全年投资455.2万元提质改造7所社区幼儿园。全区幼儿园拥有量达到63所，在园幼儿8473人，学前三年毛入园率98%，学前一年毛入园率100%。二是义务教育全面发展。小学在校学生21848人；小学适龄儿童入学率100%，巩固率100%。初中在校学生5703人；初中适龄人口入学率100%，巩固率100%。

　　文化、体育事业成绩突出。全区共拥有乡镇、街道文化站11个，文化馆1个，公共图书馆1个。新建乡镇综合文化站2个，街道文化站3个，文化活动中心17个，6000米以上的全民健身广场1个，示范性社区学院、学校、学习中心8个；新增图书1.7万余册。文化活动有声有色。全年共举办10场次大型“广场旬旬演，社区周周乐”活动，群众文体活动深入人心；农村和城市社区全年共开展各类群众性文艺活动64场次。文艺创作精品迭出。体育事业取得新成绩，在全市九运会共夺得奖牌139枚，其中金牌76枚，代表团总分进入全市前六名。

　　卫生事业稳步发展。全区共拥有各类卫生机构238个，其中区属医院3家，乡镇卫生院4个，社区卫生服务中心6个，妇幼保健院1个，妇女儿童医院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，其他各类医疗机构及个体诊所221个。卫生技术人员877人，其中执业医师和执业助理医师491人，注册护士386人，卫生防疫人员92人；医院、卫生院床位862张。全年完成2个社区服务中心(站)建设。东风街道卫生服务中心被确认为全省城市社区卫生服务中心中医药服务示范单位。农村合作医疗和医药卫生体制改革深入推进，全年发放参合参保、门诊救助、住院救助、补充医疗补偿等临时生活救助共计5077人，240万元。10所基层医疗机构100%实施基本药物制度，全年下拨区级专项财政资金206万元；统筹地区新农合住院费用平均补偿率达到70%。着力抓好重大传染病防治，保障人民健康。全区无甲类传染病报告，乙类法定传染病发病数533例，发病率23.58万，全年计划免疫接种213870苗，接种率75% ；孕、产妇系统管理率100%，住院分娩率100%；7岁以下儿童管理率90.87%，5岁以下儿童死亡率12.33‰。

　　八、城市建设和环境保护

　　城市综合承载能力提高。大力实施“1125”工程，开工市政设施项目9个，完成投资12.58亿元。衡州大道、耒水大桥、凌合路一期工程陆续竣工。3.42平方公里示范片区改造全面完成，成功创建临江路、东风两大示范社区。深入实施城市畅通、整洁、绿化三大工程，开展整治行动32次，拆违1000平方米，城市秩序大为改观。全区投入201.3万元对6条下水道、8条背街小巷(单列路)实施改造，改造下水道380米，硬化路面2450米，安装路灯154盏、垃圾收集箱4500个。城市园林绿化水平进一步提高，投入资金1500万元种植树木 4.94万株，新增绿地面积6.12万平方米，其中新增公共绿地面积1.53万平方米，城区见绿率大幅提高。居民居住条件进一步改善，全年新增廉租房2094套，完成城市棚户区改造 3906户。

　　环境质量进一步改善。全年共完成环境污染治理投资额 3599万元。规模工业单位增加值能耗下降7.5%；化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量为8135吨、2440.57吨、6108.16吨，分别下降1.29%、25.9%、1.4%、1.7%。工业项目环保“三同时”执行合格率100%。湘江流域重金属污染治理4个项目进入省里笼子，停产治理项目7个，关闭非法企业3个。完成绿化造林4500亩，退耕还林补造1.2万亩，森林覆盖率稳定在29%以上，其中通道绿化1200亩，其规模、速度、质量居全市城区之首。已获全国环境优美乡镇称号2个，省级生态村称号1个，1个省级环境优美乡镇和5个省级生态村正在报审中。

　　九、人口、人民生活与社会保障

　　人口计生工作稳定发展。2011年，全区拥有常住人口33.18万人，其中年末总人口为29.39万人。全年出生人口2668人，出生率为8.93‰；死亡率4.30‰，人口自然增长率4.63‰，出生人口男女性别比为109.75：100。符合政策生育率为95.16% ，多孩率为0。全区继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，两项共发放扶助金54.67万元，扶助对象630名。

　　居民生活水平不断改善。城镇居民人均可支配收入18391元，增长14.4%。城市居民人均生活消费支出11608元。农民人均纯收入9292元，增长19.7%。农民人均生活消费支出5550.67元，增长12%；农村居民恩格尔系数为39%，下降1个百分点。

　　社会保障工作进一步完善。全区参加基本养老保险达10840人，增长4.7%，其中企业养老保险8450人，增长6.1%；参加失业保险5500人，增长12.2%；医疗保险参保人数176520人，增长1.7%，其中职工7311人，增长2.2%，新农合参保人数为75463人，增长3.6%；参加生育保险职工人数5640人，增长2.8% 。城市低保月均保障7609户，惠及15100人，农村低保月均保障2048户，惠及3915人，农村低保覆盖率达到4%，全年累计发放城市低保金3729万元，农村低保金380万元，城乡低保月人均补助金额分别为205.79元、80.88元。五保分散供养人均年标准提高到1600元/人。发放各类优抚资金3714万元，移民后扶资金540.06万元，为3464户城镇居民发放了廉租住房补贴；全年对85名残疾人开展职业技能培训，新安置残疾人就业75人，免费发放残疾人轮椅、拐杖等辅助器具100件；在酃湖乡挂牌成立的怡心残疾人集中托养服务中心成为全省首家残疾人托养服务中心。

　　民政事业稳步发展。全年共办理结婚登记2802对，离婚登记772对，收养登记1对，办理老年优待证1850个。各项社会公益事业、社区综合服务事业等都有较快发展。全年发放90岁以上高龄老人长寿生活补贴26.9万元。

　　行政效能不断提高。深入实施了县级领导接访、包案息访制度，共接待来访群众459批2110人次，办结5批次154个信访案件，化解36个重大疑难复杂信访问题；组建专职治安巡防队伍，安装监控探头44个，全年刑事发案下降30.21%，民调全省排名80位，上升22位，排名城区第一，社会更加和谐稳定。大力推进政务公开，信息公开直报系统正式运作，设14个大栏目，146个信息公开和行政审批小栏目，全年向市信息公开平台报送信息1296条，区直各部门向区本级门户网站报送信息3600条。共办理市级交办网上信件20封，区级网上信件25篇，网民满意度100%。政务服务大厅揭牌，面向社会提供38项行政许可项目审批和26项非行政许可项目的服务。

　　注：

　　1、本公报数据为初步统计数。

　　2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　3、相对数均为本年与上年比较。